中共宁波市委教育工委2005年工作要点
中共宁波市委教育工委2005年工作总的要求是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本的理念，按照“统筹、提高、创新、服务”的方针，积极推进教育的标准化、国际化、现代化；紧紧围绕学校改革发展和育人的根本任务，切实加强和改进思想政治工作，发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，创办人民满意的教育。根据这一总体要求，主要抓好以下四方面的工作。
一、创新学习载体，把握学习重点，切实推进理论武装工作
1、深入学习贯彻十六届四中全会精神。切实提高对加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，牢固树立正确的宗旨观、政绩观和发展观。认真学习和全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质，坚持以人为本、育人为先的理念，提高教育管理水平和实践水平。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，推进依法治校工作，着力建设一个民主法治、公平正义、诚信友好、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。加强国内外形势教育，把握正确的舆论导向，提高广大师生的思想道德水准。
2、进一步深化高校的“三进”工作。加强和改进高校思想政治理论课教育，充分发挥课堂教学的主导作用，深入推进邓小平理论、
“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑的工作。加强政治理论学科教师队伍建设，优化教学手段，创新活动载体，增强教学效果，突出教育的实效性、针对性和感染力。
3、不断创新政治理论学习形式。加强分层教育，分类指导，抓好中心组成员、党员干部、教师的学习。中心组理论学习要定计划、定时间、定内容、定主题，领导干部要带头学习、带头调研、带头宣讲、带头实践。年底，在直属学校中，开展中心组成员理论学习调研文章评选活动。依托市讲师团和政治理论课教师二支队伍力量，开展专题学习报告会。坚持理论和实践相结合，通过研讨、论坛、报告、考察、影视、竞赛等喜闻乐见的形式，创设活动载体，增强理论学习的实效性。
二、以保持共产党员先进性教育为契机，全面推进基层党组织建设
4、精心组织开展保持共产党员先进性教育活动。深刻认识开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育的重要性和必要性，增强党员的责任意识和使命意识。按照中央、省、市的统一部署和具体要求，结合教育系统实际和基层党组织及党员的现状，上半年，要集中精力搞好局机关和直属单位先进性教育活动，并为下半年基层学校开展保持共产党员先进性教育活动做好调研。下半年在全市高校和直属学校中开展先进性教育活动。通过教育活动，达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的要求。
5、加强基层党组织自身建设。在贯彻执行党和国家的路线方针政策上，党组织要发挥保证监督作用；在深化教育改革和推进教育事业发展中，要起到推动作用；在做好广大师生的思想政治工作中，要起好政治核心作用。高校要建立健全院系党组织，完善党的工作网络和党政联席会议制度。中小学校基层党组织建设要立足开拓创新，围绕学校教育开展工作，积极主动地通过党政联席会议形式参与学校重大事项决策，健全“三会一课”制度，有目的、有主题、有教育意义地组织党日活动，有针对性地安排党员责任区，抓好党建目标管理工作。今年，要做好二年一次的“先进基层党组织”和“优秀党员”的评比工作，做好第二轮直属学校（单位）“党员示范岗”的创建工作。继续做好党建信息化管理工作。
6、积极稳妥地做好组织发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展方针，重点吸收教育、管理、科研第一线优秀中青年骨干教师和品学兼优的学生入党。要充分认识在大学生中发展党员的重要性和紧迫性，按照全国第十三次高校党建工作会议的精神，深入细致地做好高校学生党员发展工作，做到早启动，早选苗，早教育，早培养，及时将基本素质好、入党积极性高、有培养发展前途的青年学生确定为入党积极分子，并及时吸收到党内，形成“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局。中小学校党组织要加强对新分配教师党员的继续培养教育，坚持成熟一个发展一个，规范发展程序，坚持发展公示制度，主动做好工作，把优秀中青年教师作为培养发展对象，力争每一组室都有教师党员，消灭空白点。全市高中段学校都要建立中学生业余党校，业余党校建设做到有教室、有教材、有教师、有经费，开展丰富多采的符合中学生身心特点的活动；坚持“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的指导方针，选好苗，把好关，把表现突出、成绩优良、综合素质高的优秀学生列为重点培养对象，适度适时发展入党。今年，将召开全市中学生业余党校建设经验座谈会。
三、配齐配强各级领导班子，为教育事业健康发展提供组织保证
7、加强高校领导班子建设。认真贯彻好全国高校第十三次工作会议的精神，进一步加强高等学校领导班子思想政治建设，树立发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力、稳定是第一环境、为民是第一价值取向的观念，不断提高领导干部的管理水平。坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制，大力推进依法治校工作，提高驾驭全局、捕捉机遇的能力；提高准确定位、科学规划的能力；提高改革发展、创新图强的能力；提高营造和谐、确保稳定的能力。配齐配强高校领导班子，做好高校年轻干部的培养选拔工作。
8、不断深化中小学校级干部选拔任用制度改革。贯彻落实中共中央办公厅关于《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔任用校长的主要方式，扩大民主渠道，保障教职工对校长选拔任用的知情权、参与权和监督权，通过选拔任用方式的改革，把好校长队伍的“入口关”。全面推行校长职务任期制和任期目标责任制，加强履职考核，创设一种比管理、比贡献、比能力的工作氛围，提高校长队伍的管理水平和管理能力。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求，在直属学校中公开推荐选拔一批思想敏锐、视野开阔、业务精湛、作风正派、群众公认的后备干部。全面推行中层干部竞聘制，选拔一批优秀年轻的干部及时充实到学校中层管理岗位上，增强学校管理工作的生机和活力。
9、加大干训工作力度。做好“十五”校长培训及总结工作，启动“十一五”校长培训计划，探索新思路，寻求新方式，充实新内容，引导校长成为学校教育思想的引领者，成为学校特色创建的构建者。有计划选派优秀的中青年干部参加异校异地蹲点挂职锻炼，开展多种教育交流，以更新观念，增加阅历，拓展思路，提高教育管理水平。启动宁波市第三批骨干校长的选拔培训工作，加强对“名校长”评后管理。
10、加强机关中层干部队伍建设。按照市委组织部和人事局关于《市直单位中层干部选拔任用工作的若干意见》和《市直单位中层干部竞争上岗实施细则》的要求，实施新一轮竞聘，做好2002年任用的局机关中层干部三年任期届满的考核和聘任工作。
四、坚持育人为本，德育为首，不断创新学校思想政治工作的内容和方式
11、深入贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。要从战略和全局的高度，充分认识新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育的重要性和紧迫性，牢固树立“育人为本、德育为先”的观念，切实增强责任感、紧迫感和使命感。要大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设，形成以校党委统一领导,校长为主实施,各院（系）书记分管,辅导员、班主任和科任教师齐抓共管的“全员育人”工作体系。积极探索大学生思想政治教育新途径，要深入学生、了解学生、服务学生，为大学生办实事、做好事、解难事，把握大学生的成长规律，了解并尊重大学生的特点，坚持实践育人、文化育人，加强学生社团建设，利用互联网和大学生活动中心等手段和形式，探索大学生思想政治教育的新方式。继续做好思想政治教育进网络、进公寓、进社团工作，精心组织好大学生社会实践活动，完善制度，切实加强和改进大学生管理。
12、切实改进中小学德育工作。深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和市第十二次中小学德育会议精神，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，切实把德育放在各项教育工作的首位，为学生营造一个安全、健康和发展的环境。要贴近学生的思想、生活和心理，多尊重、多理解、多关心、多帮助，体现关爱，增强德育工作的针对性和实效性。要突出以培养爱国主义情感为核心，以传承民族精神为立足点，从文明习惯养成教育入手，加强诚信教育和民主法制教育，帮助青少年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。加强德育队伍建设，贯彻落实好市教育局《关于加强和改进班主任队伍建设的若干意见》，选拔思想素质高、业务能力强、善于并乐于做学生思想教育的优秀教师担任班主任，不断营造人人都是德育工作者的良好氛围。积极推动校外教育基地建设，开展中小学生社会实践活动。
13、加强教师职业道德教育。中小学教师职业道德教育要以《教师法》为依据，以“学为人师，行为世范”的行为为准则，明确教师教书育人的要求，切实履行岗位职责。开展以“尊重•关爱•育人”为主题、以“三进”活动等为载体、以加强青年教师师德教育为重点的师德教育活动，各地各校要建立师德建设监督考核办法，总结师德建设成功经验，树立能起示范作用的师德典型，形成规范长效的激励与约束机制。建立教职工思想定期分析制度，定期分析教职工所学、所思、所需，从关心教师、帮助教师成才发展出发，提高教师教书育人的自觉性。继续开展“做人民满意的教师”活动，开展向全国模范教师霍懋征、邹去有、黄静华、盘振玉、林崇德学习活动，大力宣传优秀教师先进事迹，组织市中小学教师师德讲师团赴各地演讲，评比市“十佳青年师德楷模”。加大对违反教师师德行为的查处力度，在学校各类先进评比、考核与教师个人晋职和评优、评先中，继续实行师德“一票否决制”。
14、推进学校精神文明建设。坚持两手抓、两手都要硬的方针，切实加强领导，把精神文明建设统一纳入学校发展规划，做到精神文明创建和学校自主发展、教师队伍建设、学生文明习惯培养、校园文化建设、社区文明建设相结合。校园精神文明建设要立足于创新和发展，赋予新的内容和时代精神，创建形式多样的活动载体，深入持久地开展“创文明校园、做文明师生”活动。以创建全国文明城市为契机，修订局文明学校和示范性文明学校评比办法，突出创建过程，继续推进新一轮文明学校和文明单位的创建工作。下半年，要召开文明学校和文明单位创建经验总结交流会。加强学校社团建设，大力开展体现时代特征、学校特色、学生特点的校园文化建设，做到一校一景，创造人文环境与自然环境和谐统一的育人环境。依照《宁波市教育局创建“平安校园”的实施意见》，推进“平安校园”建设。
15、加大教育宣传的力度。强化教育宣传意识，树立教育工作者都是教育宣传者的意识，把扎实做好教育工作与扩大教育宣传结合起来，把做好教育宣传工作与创建学校特色和提高人民群众对教育的满意度结合起来。加大与新闻媒体的沟通力度，规范教育宣传制度，创新教育宣传的方法和手段，突出对党的教育方针政策、我市教育改革发展的成果、学校的办学特色和优秀教师教书育人、为人师表的先进事迹宣传，对于事关百姓切身利益的教育政策要反复宣传。以《东南商报》教育周刊为主阵地，开辟专栏，推出宣传“234”工程，即宣传20所特色创建学校、30位名教师名校长、40条教育政策法规。继续完善教育新闻发言人制度，开展第二届“宣传宁波教育好新闻”评选活动。
五、加强对群团工作的领导，充分调动各方的积极性
16、加强工会和女教职工工作。充分调动广大教职工积极性，坚持依靠教职工办学思想，健全完善教代会制度，做好民主评议干部工作，认真推进校务公开工作。要依法维护教职工的合法权益，围绕学校中心工作开展工会活动，为教师办好事、解难事。要发挥工会组织优势，加强教师职业道德建设，提高教师教书育人的本领和水准。与学校党政一起定期分析教职工思想，组织开展有利于教职工身心健康的各项活动，增强学校的凝聚力。要关心女教职工和女学生的身心健康。
17、积极发挥共青团组织作用。共青团工作要立足服务青年，献身社会；要抓好团的基层组织建设，发挥好团员青年的先锋模范作用。以“五四红旗团委的创建”为统揽，以提升学生素质为目标，以培养人文素养为重点，以开展学生社团活动为抓手，丰富社会实践活动，繁荣校园文化，推进“大中学生素质拓展计划”。
18、发挥民主党派的参政议政作用。充分发挥民主党派参政议政、民主管理和民主监督的作用，学校重大问题要充分吸收党派意见，使决策科学化、民主化。密切与市民盟和市民进二个对口联系党派的联系，支持党派开展调研工作，健全重大事情相互通报、走访和工作交流、文件交换等制度，做到联系经常化。加强对非党干部的考察培养，支持党派按照各自的章程和要求提高自身素质，开展工作，增强党派的政治把握能力、建言献策的能力、合作共事的能力、民主监督的能力和组织协调的能力。
19、支持关工委和退协工作。要重视关工委工作，积极发挥老教育工作者的智慧和爱心，根据老同志的特点开展未成年人思想道德建设。关心离退休教师干部工作，按照“老有所学、老有所乐、老有所养、老有所靠、老有所医”的方针关心离退休同志的学习、工作和生活，落实待遇，把工作做深、做细、做实、做好。
六、加强党风廉政建设，深化教育行风工作
20、落实党风廉政建设责任制。建立健全符合教育系统特点的教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，提高领导干部廉洁自律的自觉性。认真落实《关于进一步推进学校党风廉政建设的意见》，加大治本力度，加大教育系统预防职务犯罪工作力度，严肃查处违纪违法案件。健全经济责任制度、财务管理制度和内部审计制度，切实加强对学校收费、基建工程、物资采购等工作的监督管理。落实《关于进一步加强校务公开的意见》，加强对校务公开的检查和监督。
21、开展廉政文化进校园活动。启动学生敬廉读本编写工作，以青少年学生为重点，以思想道德和诚信廉洁教育为核心，推动廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑。加强对青少年学生理想信念、道德规范和法制规范教育，树立尊廉崇洁，积极向上的高尚思想情操，培养学生的社会责任感。加强对教师的依法执教、廉洁从教教育，提高教师的廉洁自律意识，增强反腐倡廉的责任心。
22、扎实开展文明机关创建工作。以保持共产党员先进性教育为契机，强化机关干部的立党为公、执政为民的意识。要进一步改进机关工作作风，把群众关注的热点难点问题解决好，创建服务型机关，做人民满意的干部。加强调查研究工作，组织好教育行政干部的培训工作，提高机关干部的行政管理水平，创建学习型机关，做专家型干部。以强化效能投诉为抓手，依法行政，实行重大决策责任制，加大责任追究，做勤政廉洁的干部。继续开展机关干部“进家庭、进学校、进社区”活动，增强干部的社会责任意识。结合纪念建党84周年，局机关党委要认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，创造条件，努力成为新一轮“机关党建工作先进单位”。